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教育部副部长:现代职业教育不以升学为目的
2015-03-15 14:13:27 来源:人民日报 作者: 【 】 浏览:2次 评论:0
教育部副部长:现代职业教育不以升学为目的

 

 

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教育部副部长:现代职业教育不以升学为目的

 

当前,我国职业教育为缓解就业结构性矛盾、促进贫困地区脱贫致富、有序推进城镇化、促进教育公平和社会公正作出了积极贡献,未来,国家将怎样部署现代职业教育体系?进展如何?如何增强职业教育的吸引力?人民网“两会e客厅”邀请教育部副部长鲁昕,全国政协委员、上海科技大学副校长兼教务长印杰,中兴通讯副总裁、全球人力资源总监曾力共同探讨职业教育的发展,我们一起听听他们怎么说。

满足国家、企业、百姓三方面的需求

建设现代职业教育体系,国家是怎样部署的?其进展如何?

鲁昕:党中央、国务院已明确:到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。

现代职业教育是一个教育类型,而不是教育层次;以就业为导向,不以升学为目的;不断契合产业发展升级,可以直接创造价值;体现终身教育理念,让每个人都有机会通过教育改变自身命运,为人人搭建职业可持续发展的“立交桥”。

目前,中国特色现代职业教育发展道路初步形成,服务经济社会发展和人的全面发展的能力大幅提升。2014年,全国共有职业院校1.33万所,年招生966.83万人,在校生2809.53万人。“十二五”以来,职业院校共培养近5000万毕业生。近年来一些热门行业新增从业人员中,职业院校毕业生占70%以上。

职业教育的发展目标,是满足国家、企业、百姓等三方面的需求。具体做法是推动“五个对接”,即专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接。

为什么说现代职业教育是服务调结构、促升级、惠民生的重要举措?

鲁昕:发展现代职业教育是优化经济结构的迫切要求。我国高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已难以为继,推动经济在稳定增长中优化结构,在很大程度上取决于技术技能人才的培养。发展现代职业教育是契合产业升级的必然要求。保持中高速增长和迈向中高端水平双目标,服务新产业、新业态、新商业模式,必然需要多类型多层次的数以亿计的领军人才、应用型人才、技术技能人才。发展现代职业教育是保障改善民生的现实要求。

应增强职业教育对学生的吸引力

如何增强职业教育对学生的吸引力?

鲁昕:关于吸引力不足的原因,有四个关键词,即生源、观念、履职、评价。出生率下降、生源逐年减少,轻视职业教育的观念还不同程度的存在,有的地方政府履行发展职业教育的职责远不到位,科学合理的人才评价标准与机制还不健全。

解决吸引力问题,要从三个方面下真功夫:一是转观念。大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,引导政府、社会、群众,也包括教育部门自身转变观念。二是促改革。全面推进现代职业教育体系建设,推动职业教育与产业升级、公共服务、人的全面发展紧密对接,为国家、社会、家庭和个人创造价值。三是强内涵。提升技术技能人才培养质量,夯实职业可持续发展能力,使职业教育成为人们改变自身命运的重要选择和有力支撑。

印杰:职业教育要有吸引力,必须解决两个问题,第一,学生要有发展,第二,就业要有优势。就业问题不是教育部门一家能够做好的。比如职业资格证书的标准,应该由行业、企业等携手完成。上海市政府统筹与职业教育有关的16个委办局共同出台了推动职业教育资源整合的文件。

曾力:近年来,职业院校毕业生与其他高校毕业生比较,个人素质、知识面、学习能力、适应社会的能力差异不是特别大。我们企业在尝试两条职业发展跑道,一个是在职工已经做的岗位上的逐步晋级跑道;另一个是横向的跨岗位发展跑道,给职业院校毕业生更多的发展机会。

引导部分地方本科高校向应用型转变

政府工作报告提出“引导部分地方本科高校向应用型转变”的任务,怎么转?

鲁昕:引导一批普通本科高校转型为应用技术类大学,重点举办本科职业教育。推动转型根本目的是建设中国特色的高等教育结构,解决普通高校尤其是地方高校学科专业趋同、人才培养模式滞后、服务区域经济发展能力低下、就业结构性矛盾突出等4个问题。转型是已有普通本科院校办学思想、模式的调整,不是“挂牌”,不是更名,不是学校升格,不搞一阵风,不搞一刀切。

教育部将按照国务院要求做好顶层设计,加快建立高校分类设置、分类拨款、分类评估制度。省级政府要在改革试点中加强统筹,坚持试点先行、示范引领,全面提升地方高校服务区域经济社会发展的能力。招生、投入等政策措施向应用技术类型高等学校倾斜,为转型发展提供政策支持。

曾力:中兴通讯发展最快的阶段,恰恰就是中国职业教育发展最好的阶段,我们是职业教育的直接受益者。我们7万多名员工,职业院校毕业学生占了20%左右。

我们觉得目前国家的政策、职业教育的环境还不够解渴。我们期待改革力度再大一点,多培养本科层次的技能型人才。我们希望企业、政府和学校同心协力发展职业教育。(董洪亮)

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